“无障碍出行推行者”意外坠亡 或因无障碍通道被堵


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无障碍“可访问性”路径

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文君在去世前访问了公园。

这名47岁的残疾人文君在没有任何警告的情况下摔倒在路上。

这条路发现斜坡的尽头被一辆汽车占据了。

文君是无障碍旅行的推动者。在中国康复研究中心附近,他创建了“Treater's Home”,这是一个为前来治疗的居民提供的无障碍设施。每年,他一起组织休闲旅游,爬上长城,爬山,前往西安,成都等地实施和推广无障碍的概念。

“许多地方为残疾人提供设施,因为残疾人不会经常使用残疾人。只有当人们看到残疾人面临的困难时,才会有人愿意解决这些问题,”温军在接受媒体采访时说。

根据中国残疾人联合会的统计数据,目前中国有超过8500万残疾人,主要依靠无障碍设施,如盲道,坡道和无障碍厕所。此外,老年人,孕妇和儿童等群体也有无障碍设施。

2017年底,中国消费者协会和中国残疾人联合会发布了《2017年百城无障碍设施调查体验报告》。据报道,各行业无障碍设施的普及率仅为40%,满意率为70分。

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文君事故发生后,事发现场提出了警戒线。

为追求无障碍,人为的障碍伤害了他

二十二年前,宁夏人文军被一场车祸带走,开始陪伴轮椅。两年后,他来到北京以出售他的百货商店为生。周围的居民经常使用自己的轮椅来买卖,摊铺摊位。后来,他开始了医疗器械业务。

在今年剩下的时间里,文君是一名公益人士,也是一个无障碍的推动者。 2006年,他在中国康复研究中心附近租了一套四居室的平房,并成立了“人民之家”,为前来看望他的受伤者提供庇护。他一晚只收50分。

为了方便伤者的生命,文君自己省下了钱,并使所有的设施都可以进入。扶手安装在马桶中,厨房的橱柜和炉灶面的高度与轮椅平行,房间的床位于合适的位置,留有轮椅可触及的空间。他还特意购买了健身器材和训练床,以帮助受伤人员练习翻身和站立。

许多在康复中心接受治疗的残疾人都住在这里。 38岁的刘泽友就是其中之一。 “这里有很多受伤的朋友,方便沟通。更重要的原因是酒店和住宿设施太少,无障碍设施。“

此外,文君还创办了“脊髓损伤(感受阳光,享受幸福”)活动,每年组织数十名受伤的朋友,到西安,南京,银川等地旅游。在志愿者的帮助下,他们甚至爬上了长城,爬上了黄山。截至今年,该活动已举办了11届。

云南是该活动的第12站。根据自由军的计划,他和他的朋友将于10月20日在云南会面,并花10天时间访问昆明,丽江和大理。为了安排酒店和游览路线,文君于7月1日前往云南踩到了现场。

他随身携带折叠尺,测量酒店门的宽度,床的高度,厕所和淋浴间的距离,并确保残疾人可以无障碍地旅行。通常需要经营十几家酒店才能找到合适的酒店。此外,他还将在当地预订无障碍巴士。公共汽车应该能够从底盘延伸斜坡,以方便轮椅进出;找到景区领导了解景区环境,是否有无障碍路线。

事故发生前几天,文君去了昆明的大观楼公园,发现很多公交车都有适合轮椅的“阶梯”,他们愉快地交了一圈朋友。他还去了五塘,海沧公园,民族村等景点,看到了一个带电子门锁的无障碍浴室。

7月7日是文君到大理的第二天。那天晚上9:30左右,街边监视录制了他的最后一个动作曲目。事件发生后,文君的朋友唐景新回到现场,发现文君转弯前的坡道被一辆白色轿车占据。他猜测,也许是因为坡道受阻,文君想找到另一种方式。将变成胡同。

至于文君倒塌的深坑,它是酒店地下停车场的入口和出口,离地面两米多,周围没有警示标志。从坐在轮椅上的角度来看,很难找到深坑的存在。

没有人认为达利会成为文君的最后一站。

文君的朋友在微博上发布了他的死讯,引起了各行各业的无障碍旅行的关注。一些网友评论道,“人为的障碍最终杀死了那些致力于无障碍设施的人。”

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北京的一家餐厅没有无障碍梯子,残疾顾客只能在楼上举起。新京报记者周小琪拍照

让残疾人参与生活的想法

坡道开始了。这条街道首次得到修复,将与人行道交叉的道路交叉变为缓坡。随后,该国各地开始实施无障碍建设。

在接受采访的许多残疾人看来,为了建设无障碍环境,2008年北京残奥会和2010年上海世博会等大型国际活动都是很好的机会。 2008年,当时住房和建设部副主任仇保兴公开表示,“2001年奥运会申办成功后,北京实施了14000多个无障碍改造项目。无障碍设施的总量相当于奥运会前20年的总数,许多无障碍设施已达到世界先进水平。“

身体残疾人唐占新记得,2008年北京地铁10号线开通时,有无障碍直梯,车厢和轮椅无障碍宽门。如果有必要,将有工作人员为她提供一对一。服务。

那时,北京有更多的无障碍公交车。车身配备了折叠式黄色轮椅踏板,可供轮椅使用,车内还设有专门的轮椅区和轮椅扶手。过去,2008年以后,拒绝接纳残疾人士的出租车大大改善。

“新的购物中心和酒店逐渐建起了坡道和无障碍厕所。一些公园也设置了特殊的无障碍路线。“唐占新说,从那以后,她一直在走出去。

然而,在残疾人蔡聪看来,“无障碍”不仅仅是对坡道,盲道和无障碍厕所等公共设施的修复,而是一种允许残疾人,老年人和其他群体参与的概念。正常地参与生活。这导致了各种概念,如无障碍环境和无障碍设施。 “我们的问题不在于没有无障碍设施,而是已经建成的一些无障碍设施功能不全。”

许多残疾人经历过这样的场景:盲目的道路被机动车占用;无障碍电梯被健康人占用;轮椅的坡道过度镶嵌;无障碍的厕所里到处都是残骸.曾经很少有人从公交车上出来的唐占新很难有勇气乘坐无障碍的公共汽车。司机告诉她,轮椅踏板已经使用了太长时间,而且已经生锈,无法放下。

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2018年4月,唐占新(左二)和其他人参加了清华大学无障碍通用设计训练营。

孙志涵是中国康复研究中心的社会康复医生,也是一名身体残障的人,经常乘飞机旅行。由于一些航空公司没有机舱轮椅,从飞机到座位的距离很短,他只能折叠轮椅,坐在扶手上并要求有人推它,有时甚至有人需要带他。 “他们无法满足我们的需求。这种体验非常糟糕。”孙志涵说,但是这样的航空公司还是不错的,有些航空公司太麻烦了,拒绝承运。

降低视角,弯曲身体

在医院,孙志涵的工作是帮助残疾人准确了解残疾人并重返社会生活。由于他们自己的耻辱和无法获得的无障碍设施,许多残疾人将他们的残疾视为自己的错,并且不愿意离开家园。 “这就像一个无限循环。社会无障碍的环境并不好。残疾人不出来。他们没有出来,他们不知道有多少无障碍设施,以及需要什么改善“。 p>

唐占新暴露于一名60岁的强直性脊柱炎。他住在北京,没有孩子。除了偶尔让他的妻子自己下楼,他很少出门。聊天时,他不小心提到他最大的梦想是看“鸟巢”。唐占新建议他坐地铁。他很吃惊。 “地铁可以通过'鸟巢'吗?”

唐占新也很惊讶。地铁已经使用了这么多年,有些人不知道。

车祸发生时,文君没有关门。他躺在床上两年,想象有一天他可以恢复并继续跳舞他最喜欢的舞厅舞。有些朋友建议他出去锻炼,他会生气,因为他不能接受这样一个事实,即他是坐在轮椅上,不想成为别人眼中的“残疾人”。

1999年,当文俊去中国康复研究中心进行康复训练时,他发现医院附近的无障碍设施比其他地方要好。他曾经告诉媒体,这是因为“有很多残疾人,有很多人可以看到它。如果你需要它,你就可以做到。”从那以后,文君所做的最常见的事情就是鼓励伤者外出,绕着轮椅溜走,甚至在房子里闲逛。去其他地方旅行。

孙志涵认为,像文君一样,残疾人的定期旅游活动是一个很好的社交互动过程。 “但除了残疾人之外,健康的人也应该提高他们的可及性。只有这样,我们才能从根本上解决不合格和占用无障碍设施的问题。”

去年8月,孙志涵作为一名教师参加了一项无障碍的研究活动。活动在北京市通州区中仓街举行,共有100多名需要轮椅的人聚集在一起,其中大多数是老人中风和骨折。

在调查之前,孙志涵的志愿者和社会工作者在拍摄无障碍设施时,必须降低视野并弯腰。 “因为从健康人的角度来看,某些障碍是不可见的,例如扶手的高度,适合健康的人,但对于轮椅上的人来说可能太高了。”

刘汉松是中央美术学院设计学院的毕业生,也是参与者之一。当他出去研究时,他会带一个带有量角器,卷尺和水平仪的套件来测量无障碍设施的数据。他的手机还下载了一个特定于活动的应用程序,其中包含构建无障碍设施的各种规范。

刘汉松在调查中发现,一些居民在建筑物两侧都有无障碍扶手,但没有角落;有些公交车站前没有无障碍坡道,残疾人只能在路上等公交车;有些地方虽然有坡道,但最陡的角度可能是七十或八十度,人们正在努力上升,更不用说轮椅了。

为了真正感受到残疾人的生活,刘汉松也坐了一个轮椅。在路上,他无法通过一厘米高的蟑螂。一旦他努力,轮椅几乎倒在地上,有人不得不帮助推动它。在银行,虽然柜台非常低,但轮椅上的残疾人士可以方便地进行交流,但轮椅和腿部没有嵌入式。他只能侧身处理业务。

“过去,我只有一个模糊的无障碍设施概念。我知道建筑物必须有坡道和无障碍厕所,但我不知道要修复多少度的斜坡以及浴室的扶手应该修复多高。“刘汉松说,经过调查,他骑的时候一辆自行车穿过道路上的桩,他会下意识地认为桩的间距不够宽?轮椅可以通过吗?

尝试参与与我们相关的决策

像“未读信息”这样的冗余信息。他们认为这是尴尬,浪费时间,甚至是低视力障碍人士的智商。

尽管这些移动电话软件具有所谓的可访问性功能,但它们并非真正“可访问”,因为它们在设计和开发之初就缺乏视障人士的参与。

“联合国的核心精神《残疾人权利公约》是,如果没有我们的参与,请不要做出与我们有关的决定。”蔡聪说,这个口号是要告诉相关机构,不能做出决定,“也告诉我们自己,我们不能坐在家里等待社会的关心和改变。我们必须推动这一变化通过我们的参与。“

2014年,唐占新和三位朋友成立了慈善组织“北京东城区脊髓损伤中途之家”(后改名为希望之家),致力于为受伤的脊髓损伤提供帮助。为了方便残疾人旅行,她组建了一支由30人组成的团队,包括残疾人和志愿者,并计划通过实地调查绘制北京地铁的地图。

2014年夏天,唐占新和他的朋友们穿着高温衣服,穿着防晒服,戴着轮椅友好的手套,穿过北京地铁2号线,4号线和10号线,共计81个地铁站。每次去地铁站时,都必须记录无障碍设施的位置,使用和问题,至少需要一两个小时。在宋家庄和西单,需要8到9个小时才能到达多个通道和多个出入口的中转站。

唐占新和他的朋友们发现,地铁无障碍的最大缺陷是没有无障碍的标识,例如无障碍梯子的入口和出口及其位置。 “有些地铁可能有4个港口,分散在立交桥的四个方向,其中只有一个有直梯。如果没有标识,残疾人找到它会很麻烦。”

轮椅无障碍轮椅的顶部也没有任何标志。从轮椅的低视角来看,残疾人无法区分无障碍大门的位置,必须先找到它们才能找到。但有时,大量的人与残疾人一起流向普通大门。它们不仅不方便,而且影响他人。

在北京残疾人联合会的帮助下,2015年5月,唐占新等人与北京地铁运营有限公司举行了座谈会,将收集的信息反馈给地铁公司。在不到一个月的时间里,大多数问题都解决了。它是。

该线路和318个站点走过来,经历了3,000多个无障碍设施,所收集的信息被制作成手册并发送给受伤人员。 “我们反映的所有问题,地铁公司都给出了反馈,所有的变化都发生了变化。”唐占新说。

“那次经历让我意识到,如果受伤的朋友可以参与无障碍的建设过程,那么建立一个非标准和不合规的人就会有更少的问题来满足残疾人的需求。”唐占新说。

从2016年开始,唐占新的非营利组织开始与清华大学无障碍发展研究所合作,为建筑师和残疾人开展无障碍培训活动。 “我们在建筑师拥有专业知识和想法的地方拥有丰富的经验和经验。当他们结合起来时,他们可以做得更好。“

法律责任难以明确

事实上,唐占新等人可以参与改善地铁的无障碍设施,在一定程度上是残疾人联合会协调的结果。但并非所有问题都可以通过残疾人联合会解决。

根据《中国残疾人联合会章程》,残疾人联合会的职能主要包括三个方面:代表残疾人的利益,为残疾人服务,以及管理和发展残疾人事业。对于无障碍设施,残疾人联合会没有监管权力。

2017年,宁波市郑惠水,陈浮梁等5人将宁波市海曙区人民政府告上法庭。他们声称宁波火车南站无障碍交叉口有石柱,影响了残疾人的通行,并要求政府拆除石柱。

在法院开庭时,海曙区政府的答复是政府成立了南站广场区域综合管理办公室,负责该地区的综合执法管理工作。设置限制交通的障碍是法团校董会履行法定管理职能的行为,而不是政府。此外,路障的安装可以防止车辆进出广场,保持行人安全,南站南北广场有许多无障碍通道,可供残疾人使用。

最后,法院以原告的诉讼“不适合通过行政诉讼进行合法审查”为由驳回了起诉。

例如,如果机动车占用盲道,则由运输部门处罚;如果它被其他物体占用,则由城市管理部门处罚。蔡聪说,由于无障碍设施分散在不同的领域,监管部门不同,很容易产生不明确的权利和责任。 “有时,即使残疾人在外出时发现无障碍设施,也不清楚应该向哪个部门报告。”

另一方面,对于无障碍设施不符合标准并被入侵的情况,法律责任并不明确。

2012年,住房和城乡建设部发布了《无障碍设计规范》(以下简称《规范》),明确了道路,广场,绿地和居民区无障碍设施建设的标准。例如,在所有公共建筑物的入口处,应设置一个取代台阶的坡道,坡度不应超过1/12;盲人入口和出口应设置盲道,可在交叉口设置方便盲人的音响设施。

然而,北京建筑设计研究院副总设计师《规范》起草人焦国在接受中央电视台采访时表示,大多数《规范》并非强制性。此外,公共建筑和城市道路投入使用前的检查和验收环节通常也缺乏对无障碍建筑的检查和验收。

为了解决类似的问题,2017年,成都市交通管理局在“荣电线”平台上启动了“占用盲道停车”的功能:根据具体情况,占用盲道的司机将是罚款100元,扣3分。或罚款150元。

2018年,北京残疾人联合会还推出了“无障碍处理”服务。当用户发现无障碍设施出现问题时,只要他们拍摄相应的照片并留下地址,残疾管理员就会将市长热线传递给设施。相应的管理部门中继信息并对其进行处理。

例如,一些市民报告说,朝阳区一个地下停车场的无障碍停车位被占用。在不到一个月的时间里,停车场增加了无障碍停车位标志;从丰台区六里桥汽车站到无障碍地铁的通道是在围栏被阻挡后,有关部门在栏杆一侧设置了一扇可打开的门。

“在2022年冬季奥运会之际,北京将在建设无障碍环境方面取得重大进展,并将在不久的将来进行审查。” 7月17日,北京残疾人联合会的一名工作人员表示,到那时,残疾人将在城市过上更方便,更舒适的生活。

新京报记者周小琪实习生傅磊

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