美国向发展中国家发难“醉翁之意不在酒”


(金融世界)美国正在攻击发展中国家。 “酗酒的意义不在酒中”

中国新闻社,北京,7月28日(记者李晓宇)继发展中国家今年4月放弃特殊和差别待遇的要求后,美国提出了更为严厉的“大棒政策”。

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陈梦彤的照片

美国总统特朗普当地时间26日签署了一份备忘录,要求采取一切可行手段确保世界贸易组织(WTO)改革发展中国家的地位,并阻止那些“自我宣称”为发展中国家但没有支持的国家适当的经济指标。在WTO谈判中享受特殊和差别待遇。

在美国看来,发展中国家在世贸组织谈判中寻求较低的承诺,严重阻碍了世贸组织谈判的进展,损害了其他成员的利益。该备忘录威胁说,美国将投入“一切必要资源”来改变世贸组织对发展中国家地位的态度。 “如果美国贸易代表认为世界贸易组织在签署备忘录后90天内没有在发展中国家地位改革方面取得重大进展,美国可能会单方面采取行动。”

这些来自美国的指责和威胁引起了反对。新加坡贸易和工业部27日回应称,虽然该国在世贸组织中具有发展中国家地位,但它没有利用特殊和差别待遇提供的灵活性来获得谈判协议中的不公平优势。

早些时候,中国发表了《中国与世界贸易组织》白皮书,澄清它将以更大的力度和更高的开放水平促进全球共同发展,并为各国分享中国红利创造更多机会。

“中国也是一个发展中国家,但它没有寻求所谓的'低承诺',而是努力达到高标准,并符合国际规则。”中国国际经济交流中心研究员张梦南在接受中国新闻社记者采访时表示。

分析人士认为,美国的举动“酗酒的意义不在于酒”,削弱了WTO目前在其看来自身劣势的根本动机。

目前,由于长期阻挠上诉机构的选择,被视为“世贸组织的明珠”的争议解决机制很可能在今年年底陷入瘫痪,这使得WTO改革的紧迫性前所未有。

在张冕南看来,美国签署备忘录是为了根据自己的意愿划分发达国家和发展中国家的WTO成员的分类标准,使其能够服务于“美国优先”,反映“公平贸易和等值贸易”。美国倡导的“这一概念是为了加强其在WTO改革中的主导地位。

上海海华永泰(北京)律师事务所高级合伙人吴必轩在接受中国新闻社采访时表示,世界贸易组织尚未确定某个成员是属于发达国家还是发展中国家。成员可以确定他们属于哪个类别。考虑到WTO的“共识”原则,即所有成员必须就决定达成一致,90天期限将无法实现美国要求的“重大进展”。

吴碧轩说,在这种情况下,美国将在90天后采取单方面行动。这种对其他成员的单方面和任意制裁违反了世贸组织的基本规则,将严重破坏世贸组织作为全球贸易体系基石的权威。 “美国的真正目的是挑起争端,削弱似乎导致美国遭受损失的世贸组织。发达国家和发展中国家的地位只是借口和把握。”

这篇文章的方式“从根本上践踏了WTO”。此外,以一个特殊问题绑架世贸组织谈判也严重破坏了世贸组织的改革进程。

“可以预计,随着各方之间摩擦的加剧,未来世贸组织改革的难度将进一步加剧,世贸组织的政治化也将加剧全球经济和贸易秩序的不稳定。”张莫南说。 (完)