21世纪经济报道头版:积极应对就业结构的趋势性调整


积极应对就业结构的趋势调整

根据人力资源和社会保障部发布的数据,今年1至6月,全国城镇新增就业岗位773万个,年度目标任务完成67%。 6月份,全国城市调查失业率为5.1%,低于5.5%的预期控制目标。截至第二季度末,全国城镇登记失业率为3.61%,同比下降0.22个百分点,比上月下降0.06个百分点。

数据显示,第二季度,100个城市公共就业服务机构的市场需求比为1.22,就业需求大于求职者数量。可以看出,中国整体就业形势保持稳定,但存在结构性分化。例如,第二产业的就业率持续下降,第三产业的就业呈高增长态势,这与中国经济结构调整密切相关,具有长期趋势和趋势。

加入世界贸易组织后,中国逐渐成为全球制造业基地,第二产业就业人数继续攀升。根据国家统计局的数据,它在2012年达到顶峰。同年有超过2.3亿人从事第二产业。 2013年,减少了710,000,随后在2014年,2015年,2016年,2017年和2018年减少了710,000,减少了406万,343万,526万,434万。可以看出,近年来第二产业的就业大大减少,近年来没有贸易纠纷,呈现出一种趋势现象。

这主要与中国制造成本的持续增长有关。2008年以后,土地和劳动力成本继续上升,导致一些低端劳动密集型企业开始率先搬迁。一些制造企业在产能过剩的竞争中失败了。两者都减少了制造业就业。成本的持续增长与投资导向的政策有关。资源主要流入基础设施建设、房地产开发等领域,对制造业产生挤压效应。由于劳动力成本的增加,中国制造业开始大规模增加自动化生产设备,减少了对工人的依赖。然而,由于我国服务业在同一时期的快速发展和大量劳动力的吸收,在第二产业就业减少的同时,制造业一直处于难以招收工人的境地。即使现在,这个问题也困扰着制造业。

第二产业就业减少是一个全球性的现象,与技术进步带来的生产效率提高有关。信息化、自动化、智能化继续提高制造效率,减少劳动力需求。国际货币基金组织发表报告称,本世纪头十年,在发达国家,制造业就业人口稳步转向服务业,这种结构变化对整体经济生产力的影响几乎可以忽略不计;在发展中G经济。就业从制造业向服务业的转变极大地提高了整体生产力。我国第二产业就业减少是发展中的必然现象,特?鹗谴拥托У投酥圃煲档礁咝Х褚怠?

中国正在转变发展模式。一方面,通过创新发展战略强化制造业的技术含量,通过技术创新提高竞争力,而不是依靠低成本的生产要素。这必然会迫使制造业从劳动密集型转向技术和资本密集型,从而减少就业。另一方面,中国向内需驱动型发展的转变,意味着消费将在经济增长中占据重要地位,这将刺激服务业的持续发展,从而对制造业产生劳动虹吸效应。

事实上,我们应该更加关注制造业招聘工人的难度。除了中国劳动力供给的持续减少外,逃离制造业的年轻人的趋势也很明显。这也是一种全球现象。更重要的是,中国制造业升级的技术工人大量短缺。要积极发展职业技术教育,培养新型技术工人。

中国正处于结构调整阶段,正在追求高质量的发展目标。当前的经济运行存在周期性,制度性和结构性问题。要解决这些问题,我们必须通过改革来解决问题,我们不能继续依靠宽松的货币政策来通过旧的发展模式来维持增长。否则,我们只会增加杠杆以创造过剩产能。堆积财务风险。供给方的结构改革必然伴随着一些落后企业和就业企业的淘汰。只有优胜劣汰才能有企业和个人的进步。我们应该注意制造业快速流失的不合理因素,但我们不能过分强调宽松货币的采用。政策刺激基础设施和房地产建设,但应改善制造环境,实现高质量的制造。